АНАЛІЗ ЕФЕКТИВНОСТІ КРИТЕРІЇВ ТА ІНДИКАТОРІВ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ БЕЗПЕКИ ЄС В УМОВАХ ГЕОПОЛІТИЧНОЇ ТУРБУЛЕНТНОСТІ
DOI:
https://doi.org/10.17721/1728-2292.2025/2-61/173-178Ключові слова:
енергетична безпека ЄС, індикатори енергетичної безпеки, геополітичні ризики, енергетична політика ЄС, управління ризикамиАнотація
Вступ: Стаття розкриває підходи Європейського Союзу до оцінки стану енергетичної безпеки через систему індикаторів в динамічних умовах геополітичних змін. Досліджується трансформація їх ролі, від ігнорованих попереджувальних сигналів до ключових інструментів антикризового управління. Актуальність зумовлена потребою оцінити ефективність політики ЄС у відповідь на енергетичний шантаж росії та ідентифікувати нові виклики після відмови від її енергоносіїв.
Методологія: Дослідження базується на аналізі нормативно-правової бази ЄС (план REPowerEU, відповідні регламенти), кількісних індикаторів з офіційних джерел (імпортозалежність, диверсифікація постачальників, стратегічні резерви) та аналітичних звітів міжнародних інституцій. Системний підхід застосовано для оцінки ефективності індикаторів як превентивних та оперативних інструментів в управлінні ризиками.
Результати: Встановлено, що до 2022 року індикатори чітко сигналізували про критичну залежність ЄС від росії, однак ці попередження ігнорувалися через брак політичної волі. Після вторгнення індикатори стали основою для встановлення вимірюваних цілей (зменшення попиту, заповнення сховищ ), моніторингу та стабілізації ринку, що дозволило подолати гостру фазу кризи. Водночас виявлено нові системні вразливості: залежність від глобального ринку СПГ, ланцюгів постачання критичної сировини для «зеленого» переходу та зростання кіберзагроз.
Висновки: Роль індикаторів енергетичної безпеки в ЄС еволюціонувала від пасивного попередження до активного інструменту управління кризою. Попри продемонстровану стійкість, енергобезпека Союзу залишається динамічною та вразливою. Існуюча система моніторингу потребує адаптації для оцінки нових геополітичних, технологічних та сировинних ризиків. Ефективне управління в майбутньому вимагатиме розробки нових індикаторів, що враховуватимуть складний характер сучасних загроз.
Посилання
Ang, B. W., Choong, W. L., & Ng, T. S (2015). Energy security: Definitions, dimensions and indexes. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 42, 1077–1093. https://doi.org/10.1016/j.rser.2014.10.064
Baudchon, H., De Vijlder, W., Proutat, J.-L., & Mercier, T (2023). Greenflation: the inflationary cost of the energy transition. BNP Paribas Economic Research. https://economic-research.bnpparibas.com/html/en-US/Greenflation-inflationary-energy-transition-8/28/2023,48810
Bradshaw, M. J (2014). The changing geography of global energy security. Energy Policy, 75, 1-3. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2014.09.005
Brookings Institution (2024). How did Germany fare without Russian gas? https://www.brookings.edu/articles/how-did-germany-fare-without-russian-gas/
Center for the Study of Democracy (n.d.). Energy and Climate. Retrieved July 25, 2025, from https://ces.csd.bg/
Clean Energy Wire (2024). Germany's dependence on imported fossil fuels. https://www.cleanenergywire.org/factsheets/germanys-dependence-imported-fossil-fuels
Council Directive 2009/119/EC. Council Directive 2009/119/EC of 14 September 2009 imposing an obligation on Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02009L0119-20200101
Council of the European Union (2023). Council formally adopts 15% gas demand reduction target. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/03/30/council-formally-adopts-15-gas-demand-reduction-target/
Deutsche Welle (2024). ЄС відклав ідею заборони на імпорт СПГ із Росії – Reuters. https://www.dw.com/uk/es-vidklav-ideu-zaboroni-na-import-spg-iz-rosii-reuters/a-72274392
European Commission (n.d.-a). Critical raw materials. Retrieved July 24, 2025, from https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/raw-materials/areas-specific-interest/critical-raw-materials_en
European Commission (n.d.-b). REPowerEU. Retrieved July 20, 2025, from https://commission.europa.eu/topics/energy/repowereu_en
European Commission (2014). Communication from the Commission to the European Parliament and the Council: European Energy Security Strategy (COM/2014/0330 final). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52014DC0330
European Commission (2021). Metadata for Energy Union indicators. https://energy.ec.europa.eu/system/files/2021-05/metadata_for_energy_union_indicators_0.pdf
European Commission (2023). Commission report underlines positive impact of Gas Storage Regulation. https://energy.ec.europa.eu/news/commission-report-underlines-positive-impact-gas-storage-regulation-2023-03-27_en
European Commission (2024). EU gas storages 95% full ahead of 1 November, surpassing 90% target in Gas Storage Regulation. https://energy.ec.europa.eu/news/eu-gas-storages-95-full-ahead-1-november-surpassing-90-target-gas-storage-regulation-2024-10-31_en
European Commission (2025). REPowerEU: one year on. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_1504
European Council on Foreign Relations (2024). Energy Sovereignty Index 2024. https://ecfr.eu/special/energy-sovereignty-index-2024/
European Court of Auditors (2024). The EU’s security of gas supply: Solid progress on the regulatory framework but the affordability of gas remains a key challenge (Special Report 09/2024). https://www.eca.europa.eu/ECAPublications/SR-2024-09/SR-2024-09_EN.pdf
Eurostat (2016). Shedding light on energy in the EU: A guided tour of energy statistics. https://ec.europa.eu/eurostat/cache/digpub/energy/2016/bloc-2c.html
Eurostat (2023). Energy saving. https://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/en/nrg_ind_esr_esmsip2.htm
Eurostat (2024). Energy statistics - an overview. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Energy_statistics_-_an_overview
Florence School of Regulation (n.d.). Security of supply (gas). Retrieved July 24, 2025, from https://fsr.eui.eu/security-of-supply-gas/
GLOBSEC (2023). REPower Security: Rethinking European energy relations in times of crisis. https://www.globsec.org/sites/default/files/2023-06/REPower%20Security%20-%20Rethinking%20European%20energy%20relations%20in%20times%20of%20crisis%20report-v5_0.pdf
GLOBSEC (2024). A second Trump administration and Europe’s green energy dilemma. https://www.globsec.org/what-we-do/commentaries/second-trump-administration-and-europes-green-energy-dilemma
International Energy Agency (2011). Moses: A model for security of energy supply in liberalised European markets. https://iea.blob.core.windows.net/assets/f7964d06-5409-4897-9f8e-135666cb6eb8/Moses.pdf
International Energy Agency (2022). World Energy Outlook 2022. https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2022/energy-security-in-energy-transitions
International Energy Agency (2023). How to avoid gas shortages in the European Union in 2023. https://www.iea.org/reports/how-to-avoid-gas-shortages-in-the-european-union-in-2023/the-need-for-action
Joint Research Centre (n.d.). Energy consumption trends in the EU. Retrieved July 20, 2025, from https://joint-research-centre.ec.europa.eu/scientific-activities-z/energy-efficiency/energy-consumption-trends-eu_en
Joint Research Centre (2024). Interactive gas monitoring dashboard to boost EU energy security. https://joint-research-centre.ec.europa.eu/jrc-news-and-updates/interactive-gas-monitoring-dashboard-boost-eu-energy-security-2024-10-07_en
Maltby, T., & Eckert, S (2024). Assessing the Zeitenwende: The EU's response to Russia's war against Ukraine. Strategic Studies Institute. https://ssi.armywarcollege.edu/SSI-Media/Recent-Publications/Article/4080063/assessing-the-zeitenwende/
Major, R., & Kassem, Y (2024). Proposal for Two-Year Extension of EU Gas Storage Regulation. Lexology. https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=2ea3fd9f-872d-4bfe-a1df-788a7c84723a
Mădălin, D. G., & Cătălin, M. A (2023). The European Union’s energy security in the context of the war in Ukraine. Technium Social Sciences Journal, 49, 1-13. https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0040162523008521
Publications Office of the European Union (2023). Towards a green and sustainable economy: The EU’s updated industrial strategy. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/43b8d2d1-6975-11ee-9220-01aa75ed71a1
Regulation (EU) 2017/1938. Regulation (EU) 2017/1938 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2017 concerning measures to safeguard the security of gas supply and repealing Regulation (EU) No 994/2010. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2017/1938/oj/eng
Regulation (EU) 2022/1032. Regulation (EU) 2022/1032 of the European Parliament and of the Council of 29 June 2022 amending Regulations (EU) 2017/1938 and (EC) No 715/2009 with regard to gas storage. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2022.173.01.0017.01.ENG
Siddi, M (2024). Energy security: The EU struggles between a lack of strategy and long-term challenges. Eunews. https://www.eunews.it/en/2024/09/27/energy-security-the-eu-struggles-between-a-lack-of-strategy-and-long-term-challenges/
Techmonitor.ai (2024). ENISA’s Cyber Europe 2024 tests resilience of EU energy sector. https://www.techmonitor.ai/technology/cybersecurity/enisas-cyber-europe-2024-tests-resilience-of-eu-energy-sector
Wolff, G., & Gritz, A (2023). Gas and energy security in Germany and Central and Eastern Europe. Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik. https://dgap.org/en/research/publications/gas-and-energy-security-germany-and-central-and-eastern-europe-0
World Energy Council (n.d.). World Energy Trilemma Framework. Retrieved July 18, 2025, from https://www.worldenergy.org/transition-toolkit/world-energy-trilemma-framework
